初冬的清晨，当第一缕阳光洒落在北京市延庆区永定河上游的官厅水库波光粼粼的水面上，几只青头潜鸭悠然游过。最新调查分析显示，北京市永定河上游生态环境持续向好，森林覆盖率显著提高，湿地植物、鸟类等生物多样性日益丰富，生态系统结构不断完善，水源涵养、空气净化等功能和服务持续提升，这些自然资源数据统一汇聚的成果，系统展现了永定河上游生态涵养区自然资源的全貌。

　　这片生机勃勃景象的直观呈现，离不开一群默默无闻的“自然资源侦探”——中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心自然资源统一调查项目组成员们的辛勤付出。3年来，他们用脚步丈量这片山河大地，用科技解锁自然密码，致力于摸清该区域自然资源家底，探明生态系统状况，为生态文明建设和经济社会高质量发展提供坚实基础和科学支撑。

　　开展自然资源统一调查，是支撑美丽中国建设的重要实践性工作之一。当前，美丽中国建设已成为国家发展的核心战略之一，不仅关乎人民群众的福祉，而且是实现人民幸福生活的根本保障。党的二十届四中全会进一步提出，要“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。

　　要推进美丽中国建设，首先必须摸清我国自然资源的“家底”。自然资源统一调查正是围绕这一目标展开。什么是自然资源统一调查？项目负责人表示，是指基于“山水林田湖草沙生命共同体”理念，在行政单元内系统查清自然资源种类、分布、数量、质量、结构、互馈影响及变化趋势的一项综合性调查工作。

　　在技术上，自然资源统一调查工作融合国土、林草、生态、地质等多源异构数据，形成统一的“一张底图”，通过分析地表覆盖层与地表基质层之间的支撑与孕育关系，系统评估行政单元内自然资源的现状及其动态变化趋势，为实现自然资源精准管理和国土空间系统科学治理提供坚实基础。

　　永定河，北京的母亲河。其上游生态涵养区，是首都重要的生态屏障和水源保护地。2023年以来，自然资源综合调查指挥中心在这里打响了自然资源统一调查“摸底战”的发令枪。

　　“过去，森林、草原、湿地、土地、水等资源调查往往由不同部门分头进行，标准不统一，数据不兼容。”项目负责人指着电脑屏幕上融合了“三调”底图、遥感影像、专项调查数据等多源信息的“一张底图”介绍称。“我们的目标，就是探索打破壁垒，实现在‘一张底图’上展现所有自然资源的‘家族档案’。”

　　项目组基于“山水林田湖草沙生命共同体”理念，创新构建了自然资源统一调查技术方法体系。他们以国土“三调”最新成果为统一底版，套合各类管理界线，融合多源数据和图斑属性，制作出边界清晰、要素全面的自然资源统一调查工作底图。

　　布设样地是关键。在永定河上游生态涵养区1065平方公里的区域内，项目组充分借鉴了国内外先进经验，结合当前自然资源管理实际，科学运用“抽样框+图斑+样地”与“总-分-总”相结合的抽样布设技术。3年来，他们在充分采用管理部门已有数据成果的基础上，按照一定的调查精度要求补充调查了430个各类样地信息。

　　调查手段实现了“空天地网钻”一体化。卫星遥感宏观把握，无人机激光雷达精细扫描，地面团队精准测量，背包钻深入勘查大地，点、线、面结合，获取乔、灌、草、水、土等多维度信息。

　　外业调查的组织模式同样高效。“这是一支多学科‘混成旅’。”据记者了解，这支年轻的队伍里有林学、草学、生态学、土地资源管理、地理信息系统、水文地质等不同专业背景的成员。他们按照“遇林调林、遇草调草、遇水调水、遇湿调湿、遇耕调耕”的原则，一次野外作业同步采集各类资源数据，极大提高了效率、节约了成本。

　　辛勤耕耘结出硕果。项目组查明了一系列宝贵的本底数据：工作区森林覆盖率70.06%，蓄积量超过288万立方米；分析了水资源总量、农田果园分布、草地类型结构、土壤碳储量……这些翔实的信息，首次在统一标准下系统揭示了永定河上游生态涵养区自然资源全貌。

　　更重要的是，分析评价让数据“说话”。项目组发现，该区域森林资源中公益林占比高达99.3%，防护林占73.3%，凸显了其作为生态屏障的核心功能，但也指出了用材林较少，可能影响林业经济可持续发展的问题。通过分析10年遥感数据，他们清晰地看到官厅水库和妫水河流域水域面积逐年增加，区域植被覆盖度稳步提升，直观印证了生态保护治理和造林绿化工程的成效。

　　基于这些发现，项目组针对生态保护红线、林业可持续发展规划等提出了精准建议，并划分了西部官厅水库湿地治理区、西北部森林修复保育区、中部盆地综合治理区和东南部长城景观林修复及灾害防治区四大生态修复区，为国土空间规划和生态修复提供了科学依据。

　　2025年12月10日的项目年度考核中，专家组一致认为项目掌握了工作区的自然资源“本底”数据并开展了综合分析评价，为自然资源保护利用和国土空间规划提出了建议，顺利通过考核。“永定河实践”，成功探索并初步走通了一条服务自然资源管理的统一调查路径。

　　北方的经验能否应用于南方？统一调查技术方法是否具备普适性？项目组在江南水乡浙江省湖州市德清县寻找答案。

　　德清县，地处长三角腹地，西倚天目山余脉，东接广袤平原，地貌多元，资源类型丰富，与永定河地区既有共性（如资源种类、地形地貌特征），又在树种、气候、生态主体功能等方面存在差异，是验证和拓展技术方法体系的理想试点。

　　在德清县下渚湖村的项目组驻地，自然资源统一调查项目团队正有条不紊地对采集来的1000多个包含着当地自然资源多种要素信息的样品进行预处理，破碎、过筛、称重、打包，手法娴熟、一气呵成。“在德清，我们对‘永定河实践’探索形成的技术体系进一步优化完善，并作出适应性调整。”项目负责人介绍说，“例如，在地表基质调查方面，针对南方地区特点，下钻深度从永定河的0-5米扩展到0-20米，以期更深入地了解地质结构。”

　　项目组收集整理了德清县“三调”及变更数据、各类专项调查数据、自然地理与社会经济数据，初步制作了符合当地实际的自然资源统一调查工作底图。随后，遥感解译、野外补充调查、样品分析测试等工作有序展开。在德清，调查的“六统一”原则被严格执行：统一技术方法、统一调查标准、统一调查时点、统一调查队伍、统一成果集成、统一分析评价。外业队伍继续秉持“多专业组队，一次外业、多项采集”的高效模式，确保“外业只跑一次”，严控成本。

　　德清试点不仅是对永定河技术方法体系的复制，更是“部省融合”的具体实践，是在新环境下的压力测试和优化过程，旨在形成一套可复制、可推广、更加成熟完善的调查规范和技术标准，为自然资源“四调”先试先行。

　　从永定河到德清县，自然资源统一调查工作迈出的每一步，都紧密围绕着支撑自然资源“一张图”和自然资源精准管理，最终服务生态文明建设和高质量发展的基本战略和核心目标。

　　“自然资源是生存之基、发展之要。只有彻底摸清家底，知道我们有什么、在哪里、质量如何、相互关系，才能实现有效的保护、科学的利用、精准的修复。”调查中心领导强调，“这项工作，功在当代，利在千秋。”

　　——它是自然资源“一张图”建设的“探路者”。自然资源统一调查的核心是充分衔接图斑属性、统一图斑管理边界、提取争议图斑图层，从而形成详实准确的自然资源“底版”，在此基础上，对行政单元内自然资源“查清底数、掌握变化、辅助决策”，试点项目不仅要探索实现自然资源“一张图”建设的方法路径，更要有效解决数据分散、底数不清，规划冲突、监管滞后，以及用途管制过程中发现难、取证难等现实问题。

　　——它是国土空间规划的“先行官”。规划的科学性依赖于对资源环境承载能力和国土空间开发适宜性的准确评价。统一调查提供的“数量-质量-生态”全方位数据，是精准开展“双评价”等工作的基础，是优化“三区三线”划定、优化空间布局的根本依据。

　　——它是科技创新的“试验场”。项目实践中，“空天地网钻”一体化调查、多源数据融合、综合评价模型构建等技术的集成创新与应用，不仅直接提升了调查工作的效率和精度，也推动了相关领域的技术进步和装备研发，为自然资源治理能力现代化注入了科技动能。

　　——它是生态文明建设和经济社会高质量发展的“信息库”和“加油站”。实现绿色发展，促进人与自然和谐共生，不仅需要掌握统一的本底数据，更需要回答自然资源分类、资源要素耦合机理、生态产品价值实现路径等关键问题，把握自然规律，从而支撑生态保护修复和系统治理等管理工作。通过搭建技术逻辑与管理逻辑的桥梁，助力地方走好生态优先、绿色发展之路。

　　山河为卷，足迹为笔，数据为墨。自然资源综合调查指挥中心正以严谨的科学态度、创新的精神和不懈的奋斗，在广袤的中华大地上，倾心描绘着一幅幅“绿水青山家底图”。